Rekomendacja   Rec (2003) 24

tekst Rekomendacji w formacie .pdf
treść Załącznika do Rekomendacji w formacie .pdf
treść Rekomendacji Rec(2003)24 - Memorandum wyjaśniającego w formacie .pdf

 Przypisy do wydania polskiego

 

0/ W Polsce przyjęto określenia opieka paliatywna i hospicyjna lub paliatywno-hospicyjna (Program rozwoju opieki paliatywnej i hospicyjnej w Polsce, MZiOS 1998) uznając, że zgodnie z definicją WHO opieka paliatywna i hospicyjna są terminami równoznacznymi. Stąd w dokumencie wszędzie tam, gdzie używane jest określenie opieka paliatywna odnosi się to również do opieki hospicyjnej.

1/ Ustawa o Powszechnym Ubezpieczeniu Zdrowotnym 1991, paragraf 19 art. 5 - o prawie każdego człowieka do umierania w spokoju i godności.

2/ Poradniach medycyny paliatywnej, leczenia bólu oraz leczenia obrzęku limfatycznego i ran .

3/ W Polsce w 1993 roku powołano przy MZ Krajową Radę Opieki Paliatywnej i Hospicyjnej, w 1998 opracowano „Program Rozwoju Opieki Paliatywnej i Hospicyjnej MZiOS”, od 1994 istnieje stanowisko krajowego konsultanta w dziedzinie medycyny paliatywnej, a od 1999 wojewódzkich konsultantów w tej dziedzinie, w 1991 roku powołano Ogólnopolskie Forum Ruchu Hospicyjnego, zrzeszające niepubliczne hospicja i w tym samym roku Polskie Towarzystwo Opieki Paliatywnej, a w 2002 roku Polskie Towarzystwo Medycyny Paliatywnej.

4/ Opieka paliatywna powinna być bezpłatna dla chorego i jego rodziny.

5/ W Polsce terminów opieka paliatywna i hospicyjna używa się zgodnie z zaleceniami WHO jednoznacznie, z poszanowaniem dla ich odmienności i tradycji.

6/ Również innych pracowników wchodzących w skład interdyscyplinarnych zespołów opieki paliatywnej.

7/ Błędnie nazywanych środkami narkotycznymi! Nieuzasadnione obawy przed stosowaniem leków opioidowych w celach terapeutycznych jest określane terminem opiofobia.

8/ Nabycie umiejętności wykonywania czynności pielęgnacyjno-higienicznych, podawania leków, karmienia i pojenia chorych oraz przygotowanie do radzenia sobie w sytuacjach naglących, które mogą się wydarzyć; ważną rolę odgrywają tu prowadzące praktyczne szkolenie pielęgniarki i lekarze zespołu opieki paliatywnej, co jest szczególnie przydatne w warunkach domowych.

9/ W Polsce od 1999 wydawane jest czasopismo „Ból”, a od 2002 „Polska Medycyna Paliatywna”.

10/ Od 1999 działa Towarzystwo Rozwijania Opieki Paliatywnej w Krajach Europy Środkowo-Wschodniej - ECEPT dążące do realizacji założeń Deklaracji Poznańskiej - Luczak J., Kluziak M.: The formation of ECEPT a Polish initiative Palliat. Med 2001;16:259-260).

11/ W Polsce MZ opracowało Program Rozwoju Opieki Paliatywnej i Hospicyjnej (1998), zostały również opracowane w 1999 roku Standardy Świadczeń w dziedzinie medycyny paliatywnej oraz Standardy Leczenia Bólu.

        W znowelizowanej ustawie o Powszechnym Ubezpieczeniu Zdrowotnym (1998) uznano świadczenia z zakresu opieki paliatywno-hospicyjnej za odrębną działalność medyczną wchodzącą w zakres obowiązkowo kontraktowanych świadczeń opieki zdrowotnej.

12/ Wizyty Dame Cicely Saunders w Polsce w roku 1978 w Gdańsku, Krakowie - kolebce ruchu hospicyjnego i Warszawie miały istotny wpływ na rozwój opieki paliatywnej-hospicyjnej.

13/ Ze szkolenia w Hospicjum św. Krzysztofa korzystali również lekarze i pielęgniarki z Polski.

14/ W Polsce pierwsze towarzystwo hospicyjne powstało w 1981 roku w Krakowie (Towarzystwo Przyjaciół Chorych Hospicjum). Kolejne lata w dekadzie lat osiemdziesiątych owocowały głównie rozwojem zespołów opieki hospicyjnej tworzonych przy parafiach lub przy zgromadzeniach zakonnych: - 1984 r. - Hospicjum Pallotinum w Gdańsku; - 1985 r. - Hospicjum św. Jana Kantego w Poznaniu. W 1991 r. z inicjatywy lidera Ruchu Hospicyjnego ś.p. ks. Eugeniusza Dutkiewicza, Krajowego Duszpasterza Hospicjum przy Komisji Episkopatu Polski zostało powołane Ogólnopolskie Forum Ruchu Hospicyjnego skupiające pozarządowe hospicja. Z liczby 107 hospicjów 78 powołało niepubliczne zakłady opieki hospicyjnej. W 46 hospicjach domowych zrzeszonych w OFRH opieka hospicyjna oparta jest nadal wyłącznie na pracy wolontariatu. We wszystkich pozarządowych hospicjach posługuje około 2500 wolontariuszy.

15/ Zasady te są zawarte również w Polskim Kodeksie Etyki Lekarskiej.

16/ Eutanazja i samobójstwo wspomagane są sprzeczne z zasadami opieki paliatywnej.

17/ Szkolenia w zakresie opieki paliatywnej wymaga również personel niemedyczny: kapelan, psycholog, pracownik socjalny rehabilitant i wolontariusze.

18/ Coraz częściej stosowane jest inne określenie - opieka u schyłku życia (end- of- life- care amer.).

19/ W Polsce opieka paliatywna i hospicyjna, oba terminy są używane wymiennie, jest świadczona przez lekarzy specjalistów medycyny paliatywnej lub specjalizujących się w tej dziedzinie oraz odpowiednio wykwalifikowane pielęgniarki, psychologów, pracowników socjalnych, rehabilitantów, kapelanów i wolontariuszy.

20/ W Polsce tam, gdzie dostępna jest specjalistyczna hospicyjna/paliatywna opieka domowa, większość chorych, głównie z zaawansowaną choroba nowotworową, wymagających opieki paliatywnej, w szczególności u schyłku życia, jest kierowanych przez lekarzy rodzinnych do hospicjów domowych; ze względu na wieloletnie zaniedbania edukacyjne, wielu lekarzy domowych i pielęgniarek środowiskowych nie jest dostatecznie przygotowanych do sprawowania podstawowej opieki paliatywnej, podobna sytuacja jest w szpitalach.

21/ W Polsce łącznie jest ponad 400 ośrodków opieki paliatywnej i hospicyjnej; najwięcej jest hospicjów domowych oraz specjalistycznych poradni medycyny paliatywnej, rośnie również ilość pediatrycznych hospicjów domowych, liczba łóżek na oddziałach opieki paliatywnej i w hospicjach jest ciągle niewystarczająca, jest ich około 1200, potrzeba dwa - trzy razy więcej; znaczącym brakiem jest mała liczba wspierających zespołów szpitalnych opieki paliatywnej oraz ośrodków opieki dziennej.

22/ W Polsce w hospicjach domowych relacja ta powinna wynosić: 1 pielęgniarka na 6 chorych, 1 lekarz na 15 chorych oraz 1 do 1 i 1/2 etatu pielęgniarskiego na 1 chorego oraz 2 lekarzy na oddziale do 10 łóżek, jednak ze względu na brak środków normy te niejednokrotnie nie są spełniane.

23/ W Polsce warunkiem objęcia chorego systematyczną opieką domową jest uzyskanie skierowania od lekarza pierwszego kontaktu lub lekarza szpitalnego, pod których opieką pozostawał chory, jednak pierwsza - pilna wizyta nie jest uwarunkowana posiadaniem takiego skierowania.

24/ W Polsce tradycyjnie już poradnie medycyny paliatywnej są zintegrowane z hospicjami domowymi, a doraźne wizyty interwencyjne są składane przez lekarza i pielęgniarkę wchodzących w ich skład.

25Podobne jest niestety stanowisko NFZ w Polsce w odniesieniu do chorych dorosłych.

26/ Nie należy używać terminu narkotyki, budzącego negatywne skojarzenia , który należy zastąpić określeniem opioidów, ponieważ jak wiadomo środki te stosowane umiejętnie w celach medycznych nie wywołują narkomanii - uzależnienia psychicznego!

27/ W Polsce od 1999 roku medycyna paliatywna stanowi odrębną specjalizację lekarską, a opieka paliatywna pielęgniarską, istnieją również począwszy od 1991 roku w kilku akademiach medycznych katedry, kliniki, zakłady lub pracownie opieki/medycyny paliatywnej: w Bydgoszczy, Gdańsku, Katowicach, Krakowie, Łodzi, Poznaniu, Wrocławiu i Szczecinie oraz Zakład Pediatrycznej Opieki Paliatywnej przy Instytucie Matki i Dziecka w Warszawie. Akredytację do prowadzenia specjalizacji uzyskało 9 ośrodków, jest 10 samodzielnych pracowników nauki, od 2002 roku wydawane jest czasopismo specjalistyczne „Polska Medycyna Paliatywna”, wykonano szereg prac badawczych z tego zakresu, tematyka ta jest przedmiotem kilkunastu ukończonych prac doktorskich i jednej habilitacji.

28/ W poznańskiej AM jako pierwszej w Polsce wprowadzono w 1991 roku (Luczak J. et al. „Palliative care program for 6th year medical students in Poznan’s Academy of Medicine”, J Pall Care 1992) równocześnie z utworzeniem Kliniki Opieki Paliatywnej obowiązkowy program nauczania studentów medycyny w zakresie medycyny paliatywnej, poszerzony przed kilku laty do 60 godzin realizowanych na 3, 5 i 6 roku dla studentów polskich oraz anglojęzycznych. Podobne lecz mniejsze objętościowo programy jako odrębne przedmioty lub w ramach onkologii, medycyny rodzinnej lub anestezjologii są realizowane na wszystkich akademiach medycznych. Prowadzone są również szkolenia dla studentów Wydziałów Pielęgniarstwa, Zdrowia Publicznego i Fizjoterapii. Zakres szkolenia podyplomowego adresowany głównie do lekarzy rodzinnych oraz pielęgniarek środowiskowych ulega stopniowej poprawie, ale ciągle jest niewystarczający, co dotyczy również programów szkolenia dla lekarzy specjalizujących się w chorobach wewnętrznych, onkologii i pulmonologii. Od 3 lat prowadzone są specjalistyczne szkolenia dla lekarzy specjalizujących się w medycynie paliatywnej. Ośrodek edukacji przy Katedrze i Klinice AM im. Karola Marcinkowskiego – Hospicjum Palium w Poznaniu, siedzibie Stowarzyszenia Rozwijania Opieki w krajach Europy Środkowo-Wschodniej - ECEPT od 4 lat prowadzi szkolenia w języku angielskim dla personelu medycznego zainteresowanego/rozwijającego opiekę paliatywną z krajów Europy Środkowo-Wschodniej i Azji Środkowej. Warszawskie Hospicjum dla Dzieci stanowi europejskie centrum szkolenia w zakresie pediatrycznej opieki paliatywnej. W latach 1992-2002 ze środków Fundacji Batorego i MZ przy udziale Polish Hospices Fund około 100 osób skorzystało ze szkoleń indywidualnych w czołowych ośrodkach hospicyjnych Wielkiej Brytanii, od 1991 roku corocznie we współpracy z Ośrodkiem WHO Sir Michael Sobell House, współpracującym z poznańską Katedrą i Kliniką Medycyny Paliatywnej organizowano kursy anglojęzyczne głównie dla lekarzy zaawansowanych w opiece paliatywnej.

29/ W Polsce w 1999 roku MZ uznało medycynę paliatywną za odrębną 2-letnią dodatkową specjalność lekarską; obecnie około 100 osób - specjalistów wielu dziedzin klinicznych, w większości anestezjologów, posiada specjalizację z tego zakresu. W br. został zainaugurowany program specjalizacji w opiece paliatywnej dla pielęgniarek.

30/ Warunkiem jest właściwe wyszkolenie lekarza rodzinnego i pielęgniarki środowiskowej w zakresie podstaw opieki paliatywnej.

31/ Dotyczy to wolontariuszy niemedycznych; w Polsce w wielu hospicjach również lekarze i pielęgniarki są wolontariuszami – w rozumieniu bezinteresownej posługi świadczonej chorym.

32/ Źródłosłów określenia opieka hospicyjna: słowo łac. - hospes, gość, gościnność; ang. hospitality, hospital, hostel; hospicja tworzone już w pierwszych wiekach po narodzeniu Chrystusa, głównie przy kościołach obejmowały opieką umierających, biednych, bezdomnych.

* * *

* * *

Wytyczne (Rekomendacje) Rec (2003) 24
Recommendation Rec(2003)24 

Załącznik
do Wytycznych (Rekomendacje) Rec (2003) 24

Appendix
to Recommendation Rec(2003)24

Wytyczne (Rekomendacje) Rec (2003) 24
Memorandum wyjaśniające

Recommendation Rec(2003)24
explanatory memorandum

Słownik

Glossary

Piśmiennictwo

Referencies

Posłowie:
Raport Rady Europy dotyczący organizacji opieki paliatywnej

 

Przypisy do wydania polskiego

 

Uwagi do polskiego tłumaczenia „Rekomendacji”

 

Redakcja polskiej wersji dokumentu: Jacek Łuczak
Tłumaczenie: Wojciech Leppert, Anna Orońska, Anna Szczerbak, Sławomir Woźniak -  Wszelkie prawa zastrzeżone przez ECEPT (Eastern and Central Europe Palliative Care Task Force - Stowarzyszenie Rozwijania Opieki Paliatywnej w Krajach Europy Środkowo-Wschodniej)

Tytuł oryginału:

Recommendation Rec (2003)24 of the Committee of Ministers to member states on the organisation of palliative care
Adopted by the  Committee of Ministers of Council of Europe on 12 November 2003. at  the 860th meeting of the Ministers’ Deputies